Рекомендації ПК від 15.11.2016

УКРАЇНА

ЗАРІЧНЕНСЬКА РАЙОННА РАДА

РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

(сьоме скликання)

РЕКОМЕНДАЦІЇ

спільного засідання постійних комісій районної ради:

з питань бюджетно-фінансової та податкової політики та з економічних питань, залучення інвестицій, комунальної власності та регуляторної політики

 

Від 15 листопада 2016 року

Про розгляд проектів питань порядку

денного, регламенту роботи та рішень

позачергової восьмої сесії районної ради

 

 

Ознайомившись з проектами питань порядку денного, регламенту роботи та рішень  позачергової восьмої сесії районної ради сьомого скликання, керуючись ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постійні комісії

в и р і ш и л и:

погодитись із запропонованими варіантами проектів питань порядку денного, регламенту роботи і рішень  позачергової восьмої сесії районної ради сьомого скликання та рекомендувати винести їх на розгляд пленарного засідання позачергової восьмої сесії районної ради.

Головуючий,

Голова постійної комісії районної ради з питань

бюджетно-фінансової та податкової політики              О.Д. Мітітюк

УКРАЇНА

ЗАРІЧНЕНСЬКА РАЙОННА РАДА

РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

(сьоме скликання)

П Р О Т О К О Л

спільного засідання постійних комісій районної ради:

з питань бюджетно-фінансової та податкової політики; з економічних питань, залучення інвестицій, комунальної власності та регуляторної політики

Від 15 листопада 2016 року

Початок об  15.00 год.

Закінчення об 15 год. 50 хв.

Всього членів комісій: 13 чол.

Присутній Місюра А.А. – заступник голови районної ради.

Присутні члени комісій 8 чоловік:

- Мітітюк О.Д. – голова постійної комісії з питань бюджетно-фінансової та податкової політики, члени комісії : Смаглюк А.Ф., Сарич В.С., Мосійчук А.М., Полюхович А.І.;

-  Прохор О.В. – голова постійної комісії з економічних питань, залучення інвестицій, комунальної власності та регуляторної політики, члени комісії: Корнійчук В.З., Філончук Л.М.

Відсутні члени комісій: Харковець В.М.,  Димарчук С.Л., Мельник П.В.,  Полюхович Т.С., Мойсієвич Р.М.

Запрошені, які присутні на засіданні: Ширінга С.Ф. – заступник голови райдержадміністрації, Солодка О.І. – начальник фінансового управління райдержадміністрації,  Полюхович М.А. – в.о. головного лікаря  КЗОЗ «Зарічненський центр ПМСД», Гаврилюк Т.К. – начальник відділу культури та туризму райдержадміністрації, Процюк С.В. – в.о. начальника відділу освіти райдержадміністрації.

Головуючий: Мітітюк О.Д. - голова постійної комісії з питань бюджетно-фінансової та податкової політики.

Порядок денний: Про розгляд проектів питань порядку денного, регламенту роботи та рішень позачергової восьмої сесії районної ради.

Слухали: Мітітюка О.Д. - голову постійної комісії з питань бюджетно-фінансової та податкової політики.

Шановні депутати, засідання постійної комісії є правомочним, якщо в ньому бере участь  не менш як половина від загального складу комісії. Присутні п’ять  членів постійної комісії  з питань бюджетно-фінансової та податкової політики (кворум є) та три депутати від постійної комісії з економічних питань, залучення інвестицій, комунальної власності та регуляторної політики.  Розпочинаємо роботу засідання.

Нам потрібно в першу чергу погодити проект порядку денного та регламент роботи позачергової восьмої сесії районної ради сьомого скликання. Пакет документів у Вас на руках.

Зауваження, зміни та доповнення щодо проекту порядку денного та регламенту роботи   будуть? Немає?

Вношу пропозицію. Проект порядку  денного та регламент  роботи  позачергової восьмої сесії районної ради погодити та винести на розгляд пленарного засідання сесії ради.  Хто за дану пропозицію  прошу голосувати.

Голосували: «за» - 8 чол. (Мітітюк О.Д., Смаглюк А.Ф., Сарич В.С., Мосійчук А.М., Полюхович А.І., Прохор О.В., Корнійчук В.З., Філончук Л.М.).

Постійні комісії

в и р і ш и л и:

Погодитись із запропонованим варіантом проекту питань порядку денного та регламенту роботи позачергової восьмої сесії районної ради сьомого скликання і рекомендувати  винести їх на розгляд пленарного засідання позачергової восьмої сесії районної ради, що додається.

 

Слухали: Мітітюка О.Д. - голову постійної комісії з питань бюджетно-фінансової та податкової політики.

Переходимо до розгляду і обговорення  питань та  проектів рішень.

Перше питання порядку денного - Про  розгляд депутатських запитів.

Доповідає: Місюра А.А. – заступник голови районної ради.

Пропоную підтримати та винести на розгляд пленарного засідання позачергової восьмої сесії районної ради озвучене питання порядку денного. Інші пропозиції будуть? Немає? Прошу голосувати.

Голосували: «за» - 8 чол.  (Мітітюк О.Д.,  Смаглюк А.Ф., Сарич В.С., Мосійчук А.М., Полюхович А.І., Прохор О.В., Корнійчук В.З., Філончук Л.М.).

Постійні комісії

в и р і ш и л и:

Підтримати та винести на розгляд пленарного засідання позачергової восьмої сесії районної ради  питання «Про  розгляд депутатських запитів».

Слухали: Мітітюка О.Д. - голову постійної комісії з питань бюджетно-фінансової та податкової політики.

Питання порядку денного - Про передачу бюджетних установ (об’єктів) із спільної власності територіальних громад сіл, селища Зарічненського району до комунальної власності Локницької сільської об’єднаної територіальної громади.

Доповідає: Процюк С.В.  – в.о. начальника відділу освіти райдержадміністрації.

Виступили: Процюк С.В. – в.о. начальника відділу освіти райдержадміністрації.

Сказав, що передаємо зі спільної власності територіальних громад сіл, селища Зарічненського району до комунальної власності Локницької сільської об’єднаної територіальної громади Зарічненського району  бюджетні установи відділу освіти, в тому числі приміщення і майно  згідно з додатком 1. А саме:

  1. майновий комплекс Кутинської ЗОШ І-ІІІ ступенів (вул. Центральна, 30, с. Кутин);
  2. майновий комплекс Кухченської ЗОШ І-ІІІ ступенів (вул. Шкільна, 1, с. Кухче);
  3. майновий комплекс Локницької ЗОШ І-ІІІ ступенів (вул. Центральна,71 , с. Локниця);
  4. майновий комплекс Нобельської ЗОШ І-ІІІ ступенів (вул. Центральна, 26, с. Нобель);

5.   майновий комплекс Храпинської ЗОШ І-ІІ ступенів (вул. Центральна, 15, с. Храпин.

Із підпорядкування відділу освіти районної державної адміністрації виведуться названі та зазначені у додатку № 1 до проекту рішення навчальні заклади.

Солодка О.І. – начальник фінансового управління райдержадміністрації.  Сказала, що необхідно передати до комунальної власності Локницької сільської об’єднаної територіальної громади і штатні одиниці установ відділу освіти, які вказані у проекті рішення, - це   необхідно обумовити.

Смаглюк А.Ф. – голова райдержадміністрації, член постійної комісії районної ради з економічних питань, залучення інвестицій, комунальної власності та регуляторної політики. Сказав, що відділу освіти райдержадміністрації, у робочому порядку, необхідно вивчити порушене кадрове питання і на сесії при потребі внесемо зміни у п.3.1. постановчої частини проекту рішення «Про передачу бюджетних установ (об’єктів) із спільної власності територіальних громад сіл, селища Зарічненського району до комунальної власності Локницької сільської об’єднаної територіальної громади».

Сарич В.С. – член постійної комісії районної ради з економічних питань, залучення інвестицій, комунальної власності та регуляторної політики. Вніс пропозицію щодо підтримки у редакції без змін проект рішення «Про передачу бюджетних установ (об’єктів) із спільної власності територіальних громад сіл, селища Зарічненського району до комунальної власності Локницької сільської об’єднаної територіальної громади». У 2016 році ще буде чергова сесія і ми зможемо внести доповнення до прийнятого  рішення.

Мітітюк О.Д. - голова постійної комісії з питань бюджетно-фінансової та податкової політики.  Поступила пропозиція,  підтримати   проект рішення «Про передачу бюджетних установ (об’єктів) із спільної власності територіальних громад сіл, селища Зарічненського району до комунальної власності Локницької сільської об’єднаної територіальної громади» у тій редакції яку ми отримали на руки, тобто проект рішення залишити без змін. Хто за дану пропозицію прошу голосувати.

Голосували: «за» - 8 чол.  (Мітітюк О.Д.,  Смаглюк А.Ф., Сарич В.С., Мосійчук А.М., Полюхович А.І., Прохор О.В., Корнійчук В.З., Філончук Л.М.).

Постійні комісії

в и р і ш и л и:

1. Підтримати та винести на розгляд пленарного засідання позачергової восьмої сесії районної ради  питання та проект рішення  «Про передачу бюджетних установ (об’єктів) із спільної власності територіальних громад сіл, селища Зарічненського району до комунальної власності Локницької сільської об’єднаної територіальної громади».

Слухали: Мітітюка О.Д. - голову постійної комісії з питань бюджетно-фінансової та податкової політики. Питання порядку денного - Про передачу майна публічно-шкільних бібліотек із спільної власності територіальних громад сіл, селища Зарічненського району до комунальної власності Локницької сільської об’єднаної територіальної громади.

Доповідає:  Гаврилюк Т.К. – начальник відділу культури та туризму райдержадміністрації.

Виступили: Гаврилюк Т.К. – начальник відділу культури та туризму райдержадміністрації.

Сказала, що ми передаємо безоплатно із спільної власності територіальних громад сіл, селища Зарічненського району до комунальної власності Локницької сільської об’єднаної територіальної громади матеріальні цінності, книжковий фонд  та штатні одиниці публічно-шкільних бібліотек:

- Задовженська публічно-шкільна бібліотека Зарічненської централізованої системи публічно-шкільних бібліотек – 1 штатна одиниця ( 0.75 ставки) – бібліотекар ІІ категорії;

- Кутинська  публічно-шкільна бібліотека Зарічненської централізованої системи публічно-шкільних бібліотек -1 штатна одиниця ( 1.0 ставка)  – бібліотекар І категорії;

- Кухченська публічно-шкільна бібліотека Зарічненської централізованої системи публічно-шкільних бібліотек – 1 штатна одиниця ( 1.0 ставка) - бібліотекар  ІІ категорія;

-  Локницька публічно-шкільна бібліотека Зарічненської централізованої системи публічно-шкільних бібліотек – 2 штатні одиниці ( 2,0 ставки) –  бібліотекарі - І категорій;

-  Нобельська публічно-шкільна бібліотека Зарічненської централізованої системи публічно-шкільних бібліотек- 2 штатні одиниці ( 1.0 ставка) -   бібліотекар І та бібліотекар ІІ категорій;

- Радовельська публічно-шкільна бібліотека Зарічненської централізованої системи публічно-шкільних бібліотек 1 штатна одиниця ( 1.0 ставка) – бібліотекар ІІ категорії.

Змін та доповнень до проекту рішення не поступило.

Постійні комісії

в и р і ш и л и:

Підтримати та винести на розгляд пленарного засідання позачергової восьмої сесії районної ради  питання та проект рішення   «Про передачу майна публічно-шкільних бібліотек із спільної власності територіальних громад сіл, селища Зарічненського району до комунальної власності Локницької сільської об’єднаної територіальної громади».

Голосували: «за» - 8 чол.  (Мітітюк О.Д.,  Смаглюк А.Ф., Сарич В.С., Мосійчук А.М., Полюхович А.І., Прохор О.В., Корнійчук В.З., Філончук Л.М.).

Слухали: Мітітюка О.Д. - голову постійної комісії з питань бюджетно-фінансової та податкової політики. Питання порядку денного - Про передачу медичних закладів КЗОЗ «Зарічненський районний центр ПМСД» та їх майна із спільної власності територіальних громад сіл, селища Зарічненського району до комунальної власності Локницької сільської об’єднаної територіальної громади.

Доповідає: Полюхович М.А. - в.о. головного лікаря КЗОЗ «Зарічненський районний центр ПМСД».

Виступили: Полюхович М.А. - в.о. головного лікаря КЗОЗ «Зарічненський районний центр ПМСД», доповідала згідно проекту рішення, що додається.

Змін та доповнень до проекту рішення не поступило.

Постійні комісії

в и р і ш и л и:

Підтримати та винести на розгляд пленарного засідання позачергової восьмої сесії районної ради  питання та проект рішення «Про передачу медичних закладів КЗОЗ «Зарічненський районний центр ПМСД» та їх майна із спільної власності територіальних громад сіл, селища Зарічненського району до комунальної власності Локницької сільської об’єднаної територіальної громади».

Голосували: «за» - 8 чол.   (Мітітюк О.Д.,  Смаглюк А.Ф., Сарич В.С., Мосійчук А.М., Полюхович А.І., Прохор О.В., Корнійчук В.З., Філончук Л.М.).

Слухали: Мітітюка О.Д. - голову постійної комісії з питань бюджетно-фінансової та податкової політики. Питання порядку денного - Про зміни до Програми економічного та соціального розвитку Зарічненського району на 2016 рік.

Доповідає:  Ширінга С.Ф. – заступник голови райдержадміністрації.

Виступили: Ширінга С.Ф. – заступник голови райдержадміністрації, доповідав згідно проекту рішення, що додається.

Змін та доповнень до проекту рішення не поступило.

Постійні комісії

в и р і ш и л и:

Підтримати та винести на розгляд пленарного засідання позачергової восьмої сесії районної ради  питання та проект рішення «Про зміни до Програми економічного та соціального розвитку Зарічненського району на 2016 рік».

Голосували: «за» - 8 чол.    (Мітітюк О.Д.,  Смаглюк А.Ф., Сарич В.С., Мосійчук А.М., Полюхович А.І., Прохор О.В., Корнійчук В.З., Філончук Л.М.).

Слухали:  Мітітюка О.Д. - голову постійної комісії з питань бюджетно-фінансової та податкової політики. Питання порядку денного - Про внесення змін до районного бюджету на 2016 рік.

Доповідає: Солодка О.І. – начальник фінансового управління райдержадміністрації.

Виступили: Солодка О.І. – начальник фінансового управління райдержадміністрації.

У зв’язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2016 року  №755 „Про внесення змін у додатки 1-3 до постанови КМУ від 24.06.2016 №395”, розпорядженням голови Рівненської обласної державної адміністрації від 01.11.2016 року № 660 „Про розподіл стабілізаційної дотації з державного бюджету”,  рішенням Рівненської обласної ради „Про внесення змін до обласного бюджету на 2016 рік” від 04.11.2016 року №326,  рішенням Дібрівської сільської ради від 08.11.2016 року № 52  „Про внесення змін до сільського бюджету на 2016 рік вносимо зміни до районного бюджету на 2016 рік.

Даним проектом рішенням збільшуються доходи загального фонду районного бюджету на суму 3402808 грн. . в тому числі за рахунок:

-  перевиконання дохідної частини районного бюджету в сумі  124720грн.;

- стабілізаційної дотації з державного бюджету місцевим бюджетам в сумі 2000000грн.;

- субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій  Зарічненського району в сумі 1241088грн.;

- субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом «гроші ходять за дитиною» в сумі 10000 грн.;

-  іншої субвенції загального фонду переданої Дібрівською сільською радою  в сумі 27000 грн. згідно з рішенням Дібрівської сільської ради від  08.11.2016 року №52 „Про внесення змін до сільського бюджету на 2016 рік ”.

Видатки загального фонду районного бюджету збільшуються на суму3692087 грн. , в тому числі за рахунок :

- стабілізаційної дотації з державного бюджету місцевим бюджетам в сумі 2000000грн. (заклади відділу освіти на заробітну плату з нарахуваннями в сумі 536500 грн.; заклади охорони здоров»я – 1253400 грн., в тому числі: Зарічненська ЦРЛ – оплата праці з нарахуваннями 557300 грн. та на оплату енергоносіїв в сумі 397000 грн., Центр ПМСД -  оплата праці з нарахуваннями 266500 грн. та на оплату енергоносіїв в сумі 32600 грн.; КЗ «Зарічненська ДЮСШ» - 18500 грн. на заробітну плату з нарахуваннями та КЗ «Територіальному центру одиноких та непрацездатних громадян» на оплату праці з нарахуваннями 54400 грн. та на оплату енергоносіїв в сумі 10000 грн. та сільським радам на заробітну плату в сумі 137200 грн.);

- субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій  Зарічненського району в сумі 1241088грн.;

-субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом «гроші ходять за дитиною» в сумі 10000 грн.;

- спрямування вільного залишку бюджетних коштів районного бюджету в сумі 289279 грн. (Районній раді для проведення ремонту приміщення в сумі 106890 грн.; Закладам відділу освіти в сумі 108940 грн. в тому числі:., для оплати послуг за виконані роботи для  загальноосвітніх навчальних закладів в сумі 59580 грн., на оплату відрядних та придбання госптоварів по методкабінету в сумі 3000 грн., централізованій бухгалтерії на придбання канцтоварів та  проведення підписки на 2017 рік в сумі 5360 грн. та придбання канцтоварів та оплату відрядних по БУМ в сумі 4500грн., для придбання ПММ та автозапчастин групі обслуговування в сумі 36500 грн.; КЗ «Зарічненська ЦРЛ» в сумі 39000 грн. в тому числі : для придбання матеріалів сумі 16500 грн., на закупівлю медикаментів в сумі 12500 грн. та для проходження курсів в сумі 10000 грн.; КЗ «Територіальному центру одиноких та непрацездатних громадян» на оплату енергоносіїв в сумі 5000 грн.; КЗ «Зарічненський центр ПМСД» в сумі 20780 грн. для придбання предметів та матеріалів;та інша дотація Неньковицькій сільській раді на спів фінансування проекта);

-  перевиконання дохідної частини районного бюджету в сумі  124720 грн. (спрямовано на придбання предметів, матеріалів в сумі 106800 грн. та 17920 грн. для оплати послуг за виконані роботи для  загальноосвітніх навчальних закладів);

- іншої субвенції загального фонду переданої Дібрівською сільською радою   в сумі 27000 грн. на заміну  покрівлі та поточний ремонт ФАПу в с. Вовчиці згідно з рішенням Дібрівської сільської ради від  08.11.2016 року №52 „Про внесення змін до сільського бюджету на 2016 рік”.

Зменшуються видатки загального фонду районного бюджету на суму  690968 грн.,  що передаються із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду) на дану суму.

Збільшуються видатки спеціального фонду районного бюджету на суму  690968 грн., в тому числі  за рахунок  коштів, що передаються із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду) а саме за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій  Зарічненського району:

-    на капітальний ремонт  Борівської ЗОШ І-ІІІ ступенів (заміна вікон) с. Борове в сумі 153315 грн.

-  на капітальний ремонт Річицької ЗОШ І-ІІ ступенів (заміна вікон) с.Річиця в сумі 109330 грн. ;

- капітальний ремонт Кухітсько-Вільської ЗОШ І-ІІІ ступенів (заміна вікон) с.Кухітська Воля в сумі 103750 грн. ;

- на капітальний ремонт Морочненської ЗОШ І-ІІІ ступенів (заміна вікон) с.Морочне в сумі 111500 грн. ;

- на капітальний ремонт Зарічненської ЗОШ І-ІІ ступенів (заміна вікон) вул. Крижова, смт. Зарічне в сумі 102873 грн. ;

- на капітальний ремонт Серницької ЗОШ І-ІІ ступенів (заміна вікон) с. Серники в сумі 110200 грн.

За рахунок зменшення залишку коштів освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, що утворився на початок року передбачений обласному бюджету на співфінансування на придбання шкільного автобуса в сумі 238055 грн., які спрямовано на співфінансування об»єктів закладів освіти, що фінансуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій в сумі 20730 грн., на проведення капітального ремонту покрівлі Зарічненської ЗОШ І-ІІІ ст.. в сумі 49500 грн., на проведення капітального ремонту  (вкладання бруківки)  Зарічненської ЗОШ І-ІІІ ст.. в сумі 96185 грн. та на виготовлення проектно-кошторисної документації по незавершеному будівництву спортивного ядра для НВК «ЗОШ Іст.- гімназія(4 черга) в сумі 71640 грн.

Даним проектом рішення вносяться  зміни до обсягів міжбюджетних трансфертів, а саме:

- субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій на будівництво спортивного ядра в с.Новорічиця  в сумі 261160 грн.  Новорічицькій  сільській раді.

- субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій на капітальний ремонт покрівлі дошкільного навчального закладу в с. Неньковичі в сумі 288960 грн. Неньковицькій сільській раді .

- іншої додатковї дотації  на співфінансування на капітальний ремонт покрівлі дошкільного навчального закладу в с. Неньковичі в сумі 8669 грн.

- стабілізаційної дотації з державного бюджету сільським бюджетам в сумі 137200 грн. (розподіл стабілізаційної дотації сільським бюджетам здійснюється відповідно до незабезпеченості коштами на заробітну плату працівників бюджетних установ з врахуванням перевиконання  доходів бюджетів);

- зменшити обласному бюджету  співфінансування  на придбання шкільного автобуса в сумі 238055 грн.

Внесено зміни за головними розпорядниками коштів за функціональною, економічною класифікацією відповідно до звернень керівників бюджетних установ.

Змін та доповнень до проекту рішення не поступило.

Постійні комісії

в и р і ш и л и:

Підтримати та винести на розгляд пленарного засідання позачергової восьмої сесії районної ради  питання та проект рішення «Про внесення змін до районного бюджету на 2016 рік».

Голосували: «за» - 8 чол.  (Мітітюк О.Д.,  Смаглюк А.Ф., Сарич В.С., Мосійчук А.М., Полюхович А.І., Прохор О.В., Корнійчук В.З., Філончук Л.М.).  

Слухали : Мітюка О.Д. - голову постійної комісії з питань бюджетно-фінансової та податкової політики. Питання – «Різне». Шановні депутати,   є бажаючі виступити? Немає.

Всі питання, що внесені  на розгляд позачергової восьмої  сесії районної ради сьомого скликання розглянуті. В кого які будуть зауваження, пропозиції щодо ведення засідання комісії? Немає?  Дякую всім за роботу.

Рішення постійної комісії  та проекти рішень з питань порядку денного позачергової восьмої сесії районної ради додаються.

Головуючий,

Голова постійної комісії з питань

бюджетно-фінансової та податкової політики                                         О.Д. Мітітюк